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梅州市食品行业自律管理评价办法(草案)(示范文本)

时间:2016/1/25 17:12:00  来源:

 梅州市食品行业自律管理评价办法(草案)

 

第一章  总则

 

第一条 为全面落实《梅州市食品行业自律管理若干规定》(草案),检验行业自律管理工作成果,特制订本办法。

第二条 行业自律是指行业协会、会员按照自我管理、自我约束、自我监督的思路,建立起行业规范运作、诚信执业、信息公开、公平竞争、奖励惩戒和自律保障等机制,规范行业协会及会员的执业行为。自律管理评价是指对行业自律状况作出真实、科学的判断和评定。

 

第二章 组织机构

 

第三条 全市食品行业自律评价工作由梅州市食品行业协会负责,具体工作由食协行业自律管理工作办公室承办。
   
第四条 梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室,主要负责梅州市食品行业自律评价工作的具体实施;提出制(修)订行业自律评价管理办法建议和各自律项目评价标准及参与评价工作的人员组成建议等。

第五条 梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室根据工作需要,聘任有关方面专家组成梅州市食品行业自律管理评价委员会专业评价组。各专业评价组在梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室的组织下,根据自律项目类别分别提出评价实施细则和方案,开展具体的评价工作。

第六条  专业委员会成员由梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室面向全市食品行业各类管理人员、技术人员考核聘用。

第七条  梅州市食品行业自律管理评价委员会专业成员条件:

(一)食品工程、食品检验、食品微生物或相关专业本科以上学历,从事食品行业技术、管理工作8年以上,具有中级以上专业技术职称,经验丰富,办事公正,身体健康,年龄不超过60岁。

(二)通过食品法律法规培训考核并合格。

(三)取得ISO9001HACCP内审员证书。

(四)通过梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室组织的食品行业发展战略、食品质量安全管理、食品专业技术及评价体系理论考核与面试。

  第八条 市食协各专业委员会(分会)在各自领域内牵头负责梅州市食品行业自律项目评价推荐工作,并具体组织实施与监督管理。

第三章  行业自律评价项目内容

 

第九条  食品行业是关系到人们身体健康和生命安全的行业。行业自律主要体现在从业企业生产经营和服务规范上。自律评价是对从业单位的执业状况、纳税状况、守法状况、财务管理状况以及信誉状况进行判定。同时规定从业单位生产经营基本准则,实行价格自律,防止垄断行为。制定行业产品质量和服务质量的实施标准,维护公平竞争的市场环境。通过建立行业自律与诚信体系,实现我市食品行业健康发展。        

第十条   梅州市食品行业的自律评价项目内容主要有:

(一)反映企业建立自律保障机制、落实自律管理工作,遵守行业自律规定程度的梅州市食品行业企业自律达标评价。

(二)反映企业食品安全信用体系建设情况的梅州市食品生产经营企业食品安全信用体系评价。

(三)反映企业建立食品放心工程长效机制情况的梅州市食品行业企业食品放心工程体系评价。

(四)反映企业走质量效益型发展道路、实施名牌发展战略、开展卓越绩效管理的梅州市食品行业质量效益奖评价。

(五)反映企业承担社会责任,遵纪守法、价格自律、维护行业公平竞争的梅州市食品行业诚信企业评价。

    第十一条  应当根据食品行业的发展情况确定新的评价项目。

第四章    评价范围与条件

 

第十二条  符合有关法律法规和产业政策的规定,在梅州市境内注册的从事食品、餐饮生产经营的企业均在被评价范围之列。

第十三条  开展梅州市食品行业自律评价是行业协会的职能,市内食品行业企业都应自觉接受评价。

第十四条  有下列情形之一者,行业协会在当年不对其进行具体的评价计分,应当按《梅州市食品行业自律管理奖惩办法》执行。

(一)企业主要负责人未接受与食品相关法律法规标准知识与运用培训并取得合格证书者。

(二)在各级、各部门质量监督抽查中出现产品质量不合格者。

 (三) 在商品交易过程中采取了商业贿赂、低价倾销等不正当竞争手段者。

第五章  评价方式

第十五条  根据不同自律管理体系的内容特点分别制定相应的评价实施细则及标准。该评价标准由梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室制定或审核,市食品行业协会批准后实施。

第十六条 无论何种自律管理体系评价应采用企业自评、行业评价、社会评价三个方面相结合的方式进行。

企业自评主要是企业的自律管理机构通过对照自律评价细则与标准审核本企业的生产经营管理行为满足该标准的程度,撰写自评报告并评出分数。
   
行业评价主要由梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室进行。通过评价企业的社会责任感、遵纪守法、顾客满意以及在同行业中的生产经营管理水平等方面,体现企业实施行业自律的程度。

社会评价主要是通过收集政府监管部门和社会各界的各类信息反馈,如执业资格审查、监督抽查、纳税等信息以及由梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室设立的消费者投拆热线的信息反馈,反映企业自律水平。

 

 

 

第六章 评价程序


    第十七条 企业自律达标、建立信用体系评价常年进行,由梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室根据行业状况、企业分布等情况制定当年评价计划。企业也可向自律管理工作办公室提出申请,提前安排。行业名牌产品每年集中评价一次,质量效益奖、优秀企业奖等项目每两年评价一次。每年第一季度由梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室公布开展评价工作的具体事项。
   
第十八条 企业填写《申请表》、提供有关证明材料,并按规定日期报梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室初审。

第十九条 梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室初审通过后,组织各有关评价专业委员会对企业的申报材料进行评价,必要时采取现场评价及食品实物质量鉴评,由各专业委员会确定推荐名单。

第二十条 推荐名单要在协会主办的“梅州市食品行业协会网站”与《食事关心》杂志社上进行公示,向社会征求意见。

第二十一条 梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室对推荐名单进行最后的审议并报市食品行业协会批准公布。

 第二十二条 以梅州市食品行业协会和梅州市食品行业自律管理评价委员会的名义授予相应的称号,颁发证书及奖牌。同时通过新闻媒体对外广为宣传。

 

第七章 监督管理

 

第二十三条 各自律评价项目证书除属年度表彰的外,有效期为三年。在有效期内,企业可以在产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的梅州市食品行业自律评价标志,并注明有效期。法律法规另有规定的除外。 

第二十四条 对梅州市食品行业自律管理优秀企业等奖励办法按照《梅州市食品行业自律管理奖惩办法》实施。

第二十五条 对已经获得梅州市食品行业自律管理奖项的企业,如产品质量发生较大波动,消费者(用户)反映强烈,出口产品因质量问题遭国外索赔,企业发生重大质量事故,企业的质量保证体系运行出现重大问题等,梅州市食品行业协会行业自律管理工作办公室提交协会批准暂停或者撤销该企业或产品的相应称号。

第二十六条 参与梅州市食品行业自律评价工作的有关机构和人员,要保守企业的商业和技术秘密,保护知识产权。要严于律己、公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评价。对于违反规定的单位或者个人,将取消其评价工作资格。

第二十七条 企业及有关机构所提供的数据应当真实,严禁弄虚作假。对于采取不正当方法取得相应奖励称号者,将予以取消,并通报批评。

 

第八章  附  则

 

   第二十八条  《梅州市食品行业自律达标评价实施方案和细则》以及为判定建立自律体系状况所作的评价细则和标准作为本办法附件,具有同等效力。

第二十九条 本办法由梅州市食品行业协会秘书处负责解释。

第三十条 本办法自XXXX起施行。

 

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